上海税务：以务实举措全力打造国际一流税收营商环境-全讯担保网

制度先行一步，政策确定性坚定发展信心

税收政策的确定性是企业最关切的要素。国家税务总局上海市税务局在全国省级税务机关中率先探索税收事先裁定制度，2023年底出台《上海市税务局税收事先裁定工作管理办法（试行）》，并于2025年完成全面修订，推动该制度常态化运行。目前，上海已公开多例涵盖特殊性税务处理、破产重整及土地使用权收回等复杂场景的裁定案例，为经营主体提供了清晰指引。

在争议解决领域，上海组建专门税务审判庭，通过集中管辖和发布典型案例，持续明晰涉税司法裁判标准。此外，通过出台《行政复议简易程序办理规定》，将简易案件审理时限缩减至30天，有效提升了行政复议的公正与效率。

服务提档升级，数字赋能让获得感“触手可及”

上海税务部门通过数字化转型，构建起“全程网上办、征纳互动办、自助便利办、线下进厅办”的多元体系。数据显示，2025年以来，上海税务办件事项网办率稳居全市前列。

改革亮点举措：

• 高效办成一件事：依托税务数据自动完成公积金年度基数调整，实现企业“无感办理”，已惠及近30万户企业及400万名职工。
• 线下服务优化：推行“自助优先、简事快办”的分流模式，推动办税服务厅窗口“瘦身”30%，办税效率显著提升。
• 银税互动：联合61家银行打造信用融资渠道，累计为小微企业发放信用贷款超5010亿元，有效解决融资难题。

开放提质增效，跨境税费服务培育外资外贸“梧桐树”

聚焦跨境企业需求，上海税务打造“税路通·一路沪航”品牌，提供全生命周期税费服务。在离境退税领域，上海创新“即买即退”模式，离境退税规模已连续十年位居全国首位。

针对国际化人才及外资需求，上海12366热线实现了英、日、韩、法、德、俄、西、阿、葡9种外语的“随心问、母语答”服务，并提供7×24小时全时段应答，极大改善了外资企业在沪营商体验。

上海市税务局表示，未来将继续强化数字赋能与跨境服务，推动上海税收营商环境实现“硬指标”与“软实力”的双重提升。